信息量很大！首場“部長通道”釋放這些信號

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來源：新華社、央視新聞

3月5日上午，十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”在人民大會堂舉行，工信部部長金壯龍，科技部部長王志剛，生態環境部部長黃潤秋接受記者集體采訪。

金壯龍：穩住新能源汽車大宗消費繼續開展智能家電、綠色建材下鄉活動

在首場“部長通道”上，工信部部長金壯龍表示，今年工業經濟發展有不少有利因素，疫情防控取得重大決定性勝利，現在我們的存量政策、增量政策疊加發力，會進一步釋放市場主體活力，釋放居民消費潛力，釋放產業升級動力。

“工業經濟有望回升向好，對此我們充滿信心?！苯饓妖垙娬{，下一步，工信部將重點抓好幾項工作：

第一，促進重點行業增長。工業行業中有部分行業規模較大，產值占GDP的1%以上，如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等，對穩增長起著至關重要作用。要千方百計、想方設法穩住這些行業。

第二，加大投資?！笆奈濉毕盗幸巹澮呀洸渴鹆撕芏嘀卮蠊こ?、重大項目，要實施好，形成更多實物工作量。同時，推進產融結合，鼓勵金融機構、資本市場加大對制造業的支持力度。充分發揮政府產業投資基金的引領作用，帶動社會資本加大投入。同時要做好外資項目服務保障，鼓勵外資擴大在華投資。

第三，擴大消費。首先要穩住新能源汽車等大宗消費，同時繼續開展智能家電、綠色建材下鄉活動，推動制造業“三品”行動（增品種、提品質、創品牌）。

第四，發揮地方積極性。支持東部地區加快發展先進制造業，鞏固提升出口優勢。要支持中西部地區積極承接產業轉移，打造新的增長極。要支持東北地區加快傳統產業改造升級，發展戰略性新興產業。同時，發揮京津冀、長三角、粵港澳協同效應。

“今年還有一個好現象，各地對制造業投資進一步加大?！苯饓妖垙娬{，要鼓勵工業大省勇挑大梁，支持各地加大制造業發展，為穩增長做貢獻。

在提升和改造傳統產業方面，金壯龍指出，工信部正在研究制定加快推進傳統產業改造升級的指導意見，聚焦高端化、智能化和綠色化，使我們國家傳統產業向中高端邁進。

金壯龍明確，在高端化方面，要實施產業基礎再造工程，突破一批基礎元器件、基礎零部件、基礎軟件、基礎材料和基礎工藝；實施重大技術裝備攻關工程，在大飛機、工業母機、深海裝備、醫療裝備、農機裝備等重點領域突破一批標志性的重點產品。在智能化方面，聚焦制造業重點產業，打造一批智能工廠，打造一批智慧供應鏈。在綠色化方面，實施節能減碳重大工程、重大項目，打造一批綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈；推廣應用節能減碳技術，做大綠色環保產業；提高新能源汽車動力電池和廢鋼、廢紙等資源綜合利用水平。

此外，金壯龍指出，我國已經建成規模最大、技術最先進的5G網絡，現在我們國家5G方面已經名列世界前列。我國5G移動手機用戶已超過5.75億戶，我們今年將新建開通5G基站60萬個，總數將超過290萬個。我們的6G推進工作組已經在開展工作，要加強國際合作，加快6G的研發。

王志剛：支持各類企業從事科技創新活動

在首場“部長通道”上，科技部部長王志剛表示，二十大后，中共中央政治局第三次集體學習的主題就是加強基礎研究。這是我們黨把握科技創新規律的一個新的任務，同時也是我們國家發展階段中的“源頭活水”總開關。我們對于所謂的“黑科技”、“硬科技”有更大的需求，這是在科技創新發展到一個新階段后歷史性的、也是現實性的要求。

王志剛表示，十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央對科技工作高度重視，把基礎研究擺在整個科技創新工作中非常重要的位置。習近平總書記提出“四個面向”要求，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。

在具體工作中，一是國家加大對基礎研究的投入，全社會研發投入已經連續4年超過6%；二是在國家創新能力建設方面，基礎研究的能力建設也被擺在非常重要的位置；三是加強頂層設計，發布了十年基礎研究規劃。同時我們加強基礎研究環境建設，對于基礎研究中路徑不清楚、方法也不一定準確、失敗率比較高的領域，支持形成一個寬容失敗、寬容坐冷板凳的環境；在評價方面，對基礎研究的評價和對應用工程方面的評價應該是有共性的地方，但同時也有所區別，通過基礎研究才能變不確定性為確定性，變未知為已知。

王志剛指出，下一步科技部將關注幾個方面問題，一個問題就是基礎研究的問題怎么提準，這是一個重大的科學問題；第二個問題是從事基礎研究的這些人才，特別是領軍人才，是非常難得的；三是怎樣建設生態環境，基礎研究更需要科學家之間的交流，包括國際同行的交流，還有一個底層的邏輯，我們從事基礎科學研究，一定要把方法論把科研的范式要搞清楚，這幾方面科技部在工作總結也是非常關注的，然后才是基礎研究前沿探索的成果，成果相對于這些，可能它是一個副產品。

王志剛還指出，基礎研究還需要通過三個方面驅動，一個是好奇心驅動，第二個戰略驅動，三是市場驅動。這樣就使得基礎研究能夠成體系地布局，成系統地推進，使得我們的基礎研究與國家戰略與國家發展的目標能夠真正結合起來，而且發揮其中不可替代的基礎性、戰略性、源頭性的支撐和引領作用。

在突出企業創新主體地位方面，王志剛強調，企業不僅是技術創新主體來解決一些技術問題，同時它也是科學研究主體，新的方法、新的科研范式、新的領域的研究、新的現象的解釋，以及這些怎么轉化成技術，怎么轉化成高科技的產業，發揮科技在整個人類進步中對人們的生產生活、國家安全起關鍵作用，都需要企業來做。

王志剛指出，科技部一直在積極推進企業成為科技創新主體。在企業設立全國重點實驗室，在企業設立技術創新中心，同時在科研項目申報、科研項目承擔中充分發揮企業作用，核心就是要在科技重大決策、研發投入、科研組織和科技成果的轉化這四個方面都把企業作為主體。

王志剛明確，下一步，科技部會進一步加大對企業成為科技創新主體的支持。支持企業成為科技創新主體，努力形成有利于企業成為科技創新主體的生態。不管是國有、民營、大中小微企業，只要從事科技創新活動，以科技來提升企業的發展質量、發展水平和競爭力，科技部都會在權利、機會和規則三方面全力支持。

黃潤秋：中國空氣質量改善速度全球最快

在首場“部長通道”上，生態環境部部長黃潤秋表示，中國是一個具有超過14億人口的發展中大國，人口眾多、資源環境承載力弱、約束性強，要整體邁入現代化國家的行列，如果走大量排放污染物、大量消耗自然資源、低水平粗放式的發展道路，顯然是行不通的，我們的資源環境承載力也不可持續，因此必須要走人與自然和諧共生的現代化道路。

他指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設和生態環境保護，推動人與自然和諧共生的現代化建設。黨中央從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，推進生態文明建設和生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。

這十年，我國重點城市PM2.5濃度累計下降57%，單位GDP二氧化碳排放下降34.4%，全國地表水I到III類水質斷面比例提高23.8個百分點，達到87.9%，已接近發達國家水平。中國是全球空氣質量改善速度最快、可再生能源利用規模最大、森林資源增長最多的國家。

從三個方面來說，在理念上，我們堅持綠水青山就是金山銀山，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，把這三者作為發展的內在要求；在道路和路徑的選擇上，我們是在發展中保護，在保護中發展；在方法上，我們強調系統觀念，山水林田湖草沙一體化治理，系統化保護，一體化使用。這些都是發展中國家邁向現代化可以借鑒的一些模式和經驗。

下一步，生態環境部將統籌推進降碳、減污、擴綠、增長，持續推進人與自然和諧的中國式現代化建設。主要做好三方面的工作：

第一，堅持減污降碳協同增效，大力推動產業結構、能源結構、交通運輸結構的轉型發展，推動經濟社會綠色低碳轉型和環境質量從源頭上的根本改善。

第二，持續深入打好污染防治攻堅戰，我們已經編制了“十四五”深入打好污染防治攻堅戰八大標志性戰役行動方案，將一項一項全面展開，突出精準治污、科學治污、依法治污，統籌好PM2.5和臭氧協同治理，統籌好水資源、水環境、水生態治理，統籌好城鎮與農村，統籌好陸域與海洋，統籌好新污染物與傳統污染物。

第三，持續加大生態保護和修復的監管力度，實施生物多樣性保護重大工程，努力提升和保持生態系統的多樣性、穩定性和持續性。

責編：張騫爻

校對：王錦程